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商店会の補助金不正受給問題についての日本共産党杉並区議団の見解 |
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2019年8月1日から2日間にわたって行われた杉並区議会第2回臨時会において西荻地域の商店会の2つのイベント（ハロー西荻、おわら風の舞）で都補助金の不正受給が行われ、都から2423万円余りの返還が請求されたことへの対応が問われました。 この件についての日本共産党杉並区議団の見解をお知らせします。 ＜補助金不正受給問題についての見解＞ ２０１９年８月６日
日本共産党杉並区議団 ８月１、２日に開かれた杉並区議会第２回臨時会で、商店会の補助金不正受給問題における東京都への返還金、違約加算金についての対応が問われました。 補助金の不正受給は、西荻窪地域の複数の商店会が行った二つのイベントで、過去５年間にわたり領収書の偽造及び協賛金の未計上によって補助金を水増し請求していたもので、水増し請求分の約９６３万円を含め５年間で１,９２５万円の補助金が、東京都から杉並区を通して商店会に交付されていました。 本年４月に東京都から不正の指摘が杉並区に対して行われ、区の調査および都との協議が行われていましたが調査が、一向に進まないことから、東京都は７月１０日、杉並区に対して違約加算金を含め約２,４２３万円の返還請求を行いました。 日本共産党杉並区議団は、この不正受給事件とそれに伴う返還請求に対し、第一に真相の全面的な解明と区の責任を明確にすること、第二に返還は要綱上避けがたいものではあるが、区が責任を解明しそれにふさわしい対応を取ること、その際「区民の血税投入は許さない」という区民の声を受け止め、区長や区の幹部が責任を取ることを求めました。 真相解明と区の責任という点では、党区議団の議会追及によって、昨年５月の時点で区民から情報提供と告発が区に行われながら、区が黙殺していたことが明らかになりました。また、協賛金について、以前より東京都から計上するよう指導が行われていたにもかかわらず、区が未計上を続けてきたことについて、その原因と区の責任を厳しく追及しましたが、区は全く答えられませんでした。 東京都へ返還する際の財源について、党区議団は商店会の責任は重大であるということを指摘しつつ、区の責任についても明らかにし厳格な対応を行うよう求めたことに対し、区長が「間違いがあれば間違いの中身に応じて、責任を明確にして対応する」と答弁したことは重要です。 また、「区民の血税を使うな」との区民の声を受け止め、地方自治法第２４３条では支出権限を持った幹部の賠償責任が定められていることや、肺がん検診見落とし事故で区長、副区長が給与の減額を行った事例を示し、返還金の財源についてもこうした対応の検討を求めました。 これに対し、副区長が「おっしゃるような責任の取り方もある」と答弁したことも重要です。 党区議団はこうした基本方向が確認されたことにより、東京都への補助金の返還について賛成しました。あわせて、付帯決議については「区民に税負担が及ばないよう」の一点で賛成しました。 杉並区は、補助金不正受給の指摘を受けて４カ月以上が経過していながら、いまだに真相と責任を明らかにしない中で、新たに補助金検証委員会で調査するとしました。党区議団は、こうしたもとで議会としてのチェック機能の発揮が求められており、区議会として真相解明のための調査特別委員会を設置し、関係者の参考人質疑等、議会として独自の調査を進めることを提案しました。 党区議団は、今後も独自調査を継続して行うとともに、議会のチェック機能が果たせるよう全力をあげます。 以上 《参考リンク》 【杉並区HP】商店会による補助金不正受給に関する区長記者会見（元年7月25日実施）（外部リンク） 「商店会によるイベント事業において、都区が支出する商店街振興事業に係る補助金の不正受給が判明し、東京都から杉並区に補助金の返還請求がありました。本件に関して、これまでに調査して明らかになった内容と区の今後の対応を発表しました。」（区HPより） 【動画】2019年7月25日区長記者会見「商店会による補助金不正受給について」（外部リンク） 【資料】記者会見資料「商店会による補助金不正受給について」（外部リンク） 声明の印刷用ＰＤＦファイルはコチラからダウンロードしてください。 (商店会の補助金不正受給問題についての日本共産党杉並区議団の見解) |
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