党市議団は、１月20〜22日まで福岡市・武雄市・下関市を視察しました。

在庫一掃？　購入図書に中古本

武雄市図書館内を視察

　佐賀県武雄市は、市立図書館の管理・運営を蔦屋書店の運営会社（カルチャー・コンビニエンス・クラブ）に代行させています。前市長のトップダウンで議会提案前に運営会社と基本合意を交わし、施設改修に約８億円を投じました。入口すぐに、蔦屋の書籍販売やビデオ・ＤＶＤのレンタル、コーヒー店を配置。この部分の賃貸料は固定資産評価額相当１千２百万円ですが、減免で６百万円を徴収。
　利用登録者は、市直営時は市内６割（２万４千人）市外４割、指定管理後は市内３割（１万４千人）市外７割となっています。
　併設だった歴史資料館の廃止と資料等の廃棄、中古本の購入等、市民から「ツタヤコンビニ図書館には行きたくない」との声も上がり、市民が市を相手取り提訴しました。
　公立図書館本来の役割を投げ捨て、集客優先の運営のあり方に課題がでています。

経験の蓄積が必要　直営に戻す

説明を受ける市議団（下関市）

　山口県下関市では、指定管理した図書館を市直営に戻しています。　老朽化した公共施設を市立中央図書館を入れた複合施設に改築。
　開館日数や開館時間の拡大、自動貸出機・書庫等ＩＣＴ機器を導入し、市は合人社計画研究グループに、管理・運営を代行させました。
　運営では、図書館司書職員を館内の喫茶店に回す、職員の退職など、図書館利用者へのサービスが低下し、市民や議会からも苦情の声が上がりました。
　図書館は無料が原則の市民サービスです。収益をあげる目的の指定管理では人件費が抑制されます。
　地域の課題解決や利用者に対応したサービス、レファレンス等の情報サービスの充実・向上には、図書館に勤務する司書や職員の経験の蓄積が必要として２０１５年度から市直営に戻しました。
　当市でも分館７館を指定管理しており、今年は指定管理期間の最終年度です。次期の運営管理をどうするかの議論が始まります。

紙オムツの再資源化　研究支援事業

　福岡市では、紙オムツリサイクルについて（福岡市事業系ごみ資源化技術実証研究等支援事業）調査しました。高齢化にともない医療機関や介護施設などから出る紙おむつの量が増加しており、福岡市の廃棄物処理基本計画では２０２５年度に紙おむつのリサイクル量を年間７千トンとしています。パルプや固形燃料など将来的には紙おむつへの再資源化を目指しており、実用化に向けて大学や民間企業の実証研究に事業系ごみ手数料の一部を基金として活用していました。