いのちとくらしを守ることは政治の最優先事項

　夏休みを利用し、埼玉から移住し宮城県気仙沼市に住む友人のコネクションを使い、まだ行ったことが無かった石巻への被災地視察の旅をしてきました。

◎石巻市、元大川小学校

　震災時校長不在の中、避難が遅れて 児童74人・教員10人が津波の犠牲になった元大川小学校を訪ねました。当時裏手の山に登り助かった児童もいますが、心の傷は深いでしょう。教育委員会の在り方や学校の在り方が今も問われています。敷地内には犠牲者の鎮魂のため様々な像や碑が建てられており、人々の悲しみを感じます。
　また、女川出身の方と話をすることができました。震災当時は女川に住んでいて、義父を亡くし、生業も失うことになり現在は石巻でくらしています。義母、夫、二人の娘は無事でしたが、震災以降精神的な苦しみが絶えることがなく、家族関係も良好ではないと話していました。そして、是非女川も見てきてほしいと私に訴えていました。

◎6年半の時が流れて

　女川の駅前は再開発されていました。石巻駅前も特に開発の遅れがあるようには見えません。しかし一歩奥に入っていくと、津波に流された住宅の基礎がいまだにそのまま残っているところ、基礎は取り除かれたが、更地のまま雑草が伸び放題になっている所、護岸工事が止まっているような河川。ここまで復興の歩みが遅いことは誰も想像し得なかったことでしょう。　今年は全国規模で起きている多くの災害。そこには苦しんでいる人々がいます。2020東京オリンピックや原発再稼働、5兆円を超える防衛費よりも、人々のいのちとくらしを守ることが政治においての最優先事項であると私は考えます。そして、そのような政治を行うべく力を尽くしていきます。【星野久美子　記】

次期学習指導要領改訂といじめと不登校問題について

　第２回定例市議会の一般質問で、教育行政について質しましたのでその要旨を報告します。

次期学習指導要領改訂について

　文部科学省は小中学校の教育内容の基準を示す学習指導要領と幼稚園の教育要領を９年ぶりに全面的に改定しました。２０３０年頃までの学校教育の基準を定めるもので小学校は２０年度から、中学校は２１年度から順次実施される。改定の内容は、子どもが自ら問いを立て、多面的・多角的に考え問題を解決する力を育てる、小学校は高学年で英語を教科と位置づけ成績評価の対象とする。プログラミング教育を必修にするなどもあります。
　一方で、学習内容を中心に示していたこれまでとは大きく変り、国として子ども達に身につけさせる「資質・能力」を定め、その達成を中心にすえていることです。子どもがどんな「資質・能力」を形成するかは「どの様な人間になるか」という人間性や人格の自由の問題であり、子どもを中心に国民自ら考えることです。国家権力が「こういう人間になれ」と決めて押しつけるのは憲法の保障する「個人の尊厳」に反します。そのために授業方法や評価の方法まで細かく規定しているのは、学習内容の大まかな基準という指導要領の性格を逸脱するものだと問題点を指摘する声もあります。教育長に今回の学習指導要領の改定について評価も含め見解を伺います。
　教育長：１点目、「主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善」については、すでに小・中学校とも校内研究などで取り組んでおります。２点目、「小学校外国語の教科化と中学校での外国語活動実施」ですが、校長会や市小学校教育研究会と連携を図り準備を進めております。以上の他にも、議員ご指摘のとおり、改定の内容は多岐にわたるので国・県の動向を踏まえ、各学校と連携し準備を進めてまいります。

いじめと不登校　座間市の状況について

　２０１５年度、全国の小中学校が認知したいじめが前年度比３万６４６８件増え、２２万４５４０件で、これは１９８５年度の調査開始以来最多となったこと、また増加は２年連続で、２０万件を超えたのは初めてである。
　不登校問題は、文科省の２０１５年調査では、年度中３０日以上欠席した不登校の小・中学生は１２万６千９人、この内９０日以上欠席したのは７万２３２４人（５７．４％）になっている。座間市の実態はどうなっているのか把握状況を伺います。
　教育長：１５年度いじめと認知した件数は小学校が７７件、中学校が４７件です。同年度の本市の不登校児童・生徒数は、小学校２５人、中学校１０４人、合わせて１２９人（前年度比１９人減）で、出現率は１．３１％（前年度比０，２３％減）です。（中澤邦雄　記）

長崎での原水爆禁止世界大会に参加

　8/6(日)〜9(水)、被爆地の長崎に行きました。初日は到着後、被爆者の田中安次郎さんのお話を伺いました。３歳で被爆して生き延びた田中さんは、原爆パネルを使って様々な被爆の実相を説明した後「たった一つの命、どう生きるか考えてほしい」というお話で、大変衝撃を受けました。

◇核兵器廃絶を求める世界の流れ

　8/7(月)は午前中に、初めて浦上天主堂にいき、被災した鐘を見たのち、爆心地公園と平和公園(画像)、原爆資料館と原爆死没者追悼平和祈念館をまわりました。午後からは原水爆禁止世界大会の開会総会に参加。北朝鮮が核開発をしているからこそ核兵器禁止条約を広げるべきこと、ベネズエラでは憲法で核兵器禁止をうたっていることや、オーストリアでは米ソ冷戦時代に核被害の危機に直面したことから核兵器廃絶を国際社会でリードしていくという思いなどがわかりました。

◇非核平和の自治体づくり

　8/8(火)は「非核平和の自治体づくり」の分科会に参加。「非核神戸方式」など各自治体での活動を交流したのち、被爆者集団訴訟を支援してきた弁護士を講師に、核兵器禁止条約について学習。核兵器の開発・実験・保有から使用と威嚇まで全面禁止した条約で、１２２カ国の圧倒的多数の賛成でできたことと、条約に「公共の良心」とあるのは被爆者の「報復でなく被爆被害を二度とさせないで」という思いから広がってきた核兵器廃絶の世界の流れとわかりました。

◇原水爆禁止世界大会で自然と涙

　8/9(水)は閉会総会に参加し、原爆投下の11:02に黙祷。そのあと被爆者の松谷英子さんの話に、学生時代に被爆者集団訴訟を支援するなかでの様々な被爆証言を思い起こし、涙が自然と流れてきました。今後、さらに核兵器廃絶の運動をがんばりたいと思いました。（守谷浩一　記）

2017年座間市議会第3回定例会日程

8月31日から9月29日まで議会が行われます。各委員会も傍聴できます。
いずれも9時開会です。ぜひ傍聴にいらしてください。

※本会議は座間市のホームページから観ることも可能です。
座間市➡市議会➡インターネット中継➡ライブ中継を見る（過去の議会のものは『録画中継』を選ぶと視聴できます）