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セキュリテイに重大な欠陥が

(フヨウ・はなさき公園で16日)
(フヨウ・はなさき公園で16日)

 市民一人ひとりに、12桁の番号をつけて、個人を一生涯にわたって管理する、マイナンバーが10月、市民に通知されます。

 ところが加須市は、個人情報を保護するセキュリテイ対策に、重大な欠陥があり、最悪の状態にあることが分かりました。

 私がこれまで行なった、質問と質疑によって、次々と明らかになっています。


■基幹系と情報系ネットワークを接続…年金情報が流出した原因
 
 6月はじめ、日本年金機構から125万人分の個人情報が、大量に流出する重大事件が起こりました。

 年金機構は、個人情報を保管している基幹系ネットワークと、インターネットに接続する情報系ネットワークは分離していました。しかし、基幹系ネットワークから情報系ネットワークに、個人情報を移して作業を行っていました。

 ところが、標的型の不正プログラムに攻撃され、情報系ネットワークから大量の個人情報が流出しました。これが、個人情報が大量に流出した原因です。

 この事件から2週間後、総務省は市町村に対し、個人情報を保護するセキュリテイ対策として、ヾ雋慣魯優奪肇錙璽と情報系ネットワークを物理的に切断し、通信不可能な状態にすること、業務に利用している端末を、2つのネットワークの共通端末にしないこと…通知(6月12日付)を発して指示しました。

その期限を、12桁の番号を仮付番する前の「6月末から7月にかけて」と指示しました。


■国が仮付番(7月5日)まで切断を指示。市は「接続」状態が続く

 私が14日、本会議で加須市の実態について説明を求めると、小暮弘総合政策部長は、「基幹系ネットワークと情報系ネットワークは物理的に接続されている。(業務に利用している端末は)共有状況にある」と答弁しました。
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また、介護保険、国民健康保険、後期高齢者医療の個人情報も、情報系ネットワークからインターネットに接続されている事実が明らかになりました。

 加須市は、12桁の番号を7月5日に仮付番しています(この番号が10月、マイナンバーとして市民に通知される)。

しかし加須市は、いまも基幹系と情報系のネットワークは接続された状態です。つまり、国が指示した仮付番するまで、基幹系と情報系のネットワークの物理的な切断はできていません。

 従って万が一、標的型不正プログラムの攻撃を受けると、年金情報の流出と同じように、市民の個人情報が大量に流出するリスクを抱え、極めて危険な状況が続いています。

 そこで私は、「マイナンバーを導入する10月5日まで、基幹系と情報系のネットワークを切断できるのか」と迫りました。

 大橋良一市長は、「10月5日まで共有できないようにする。抜本的には数億円かかる。そのため暫定的に問題がないように、システムの改修をすすめている」と答えました。

 15日にひらかれた総務委員会で、私の質疑に担当課長は、基幹系と情報系のネットワークを物理的に切断したシステムを構築するには、「最大で6億円が必要」と答弁。

 また、「暫定的なシステムの改修」とは、住民基本台帳ネットワークシステムとの切断だけです。従って、介護保険、国民健康保険、後期高齢者医療などの個人情報は、依然として情報系ネットワークに接続し、個人情報の流出リスクにさらされています。

 10月5日にマイナンバーが導入されても、このリスクはいっさい改善されることはなく、現行と何ら変わらず続いていきます。


■マイナンバー中止を 個人情報の保護が最優先

 私は14日の本会議で、参議院内閣委員会(8月27日)の会議録を示し、次のように質問しました。

 「マイナンバーを担当する山口俊一大臣が、基幹系と情報系のネットワークを切断していない自治体について、『その自治体にマイナンバーのネットワークに入ってもらうということはやめさせていただきたい』と答弁している。これによれば、加須市はマイナンバーに加入できない」と市長にせまりました。

 大橋市長は、「そのことは承知していないが、抜本的な新たなシステムを導入する必要がある。現在のシステム改修をすすめていくのがよいのか、平行して(抜本的なシステム導入を)すすめていくのか。優先度として現在のシステム改修をすすめていく」と答えました。

 今のシステム改修では、市が保有する個人情報が漏えいするリスクに、市民を依然としてさらすことになります。マイナンバー導入を急いでも、市民は情報漏えいの危険が高まるだけで、何のメリットもありません。


■なぜ、セキュリテイ対策が最悪になったのか?
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 なぜ、加須市の個人情報保護のセキュリテイが最低水準なのか。

 これについて大橋市長は、「合併時のシステム統合に経費を安くした」(14日・本会議)と説明しています。

 つまり、合併によって、個人情報保護セキュリテイが最悪の結果を招いているのです。
2015/09/21

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